我国的电子政务起步于20世纪80年代末期，各级政府机关开展了办公自动化工程，建立了各种纵向及横向地内部信息办公网络。从二十世纪九十年代开始，通过重点建设金税、金关、金卡等重点信息系统，我国电子政务发展取得了长足的进步，1999年，40多个部委（办、局）的信息主管部门共同倡议发起了“政府上网工程”，开始系统推进电子政务的发展，2002年7月3日，国家信息化领导小组审议通过《中国电子政务建设指导意见》，提出了“十五”期间我国电子政务建设的目标是：初步建成标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台；重点业务系统建设，基础性、战略性政务信息库建设取得实质性成效，信息资源共享程度有较大提高；初步形成电子政务安全保障体系，人员培训工作得到加强，与电子政务相关法规和标准的制定取得重要进展。这标志着中国电子政务建设进入了一个全面规划、整体发展的新阶段。

行业需求

      政府信息化是社会信息化的基础。随着信息化步伐的加快，政府机关、各企事业单位业积极引入信息化技术手段重塑组织、机制和管理资源。然而大多数机构现有的计算机和网络资源未得到充分利用，内部的办公事务基本上还未实现知识共享和自动化处理。在政府机构中，处室是办公的主体，现在政府信息系统建设主要是跨处室的大系统的建设，由于投资大，需求变化多，往往造成使用效果不佳。内部的文件管理还停留在手工模式，无法和与所管理企业进行快速报表接收及文件传递。

      随着WTO的来临，政府部门在内部办公网络化的基础上，更需要实现对公文审批、收发文、档案、信息采集与发布等管理，并通过Internet上实现采购招标、公职招聘、远程会议等。部分政府部门机构计划跨行业、跨部委，建立政府采购系统，实现电子贸易。在各部门资源共享的基础上，以建设公共的信息资源库，实现多部门网上业务协作，支持政府的宏观决策和运行控制，推动社会和经济的发展。

根据政府机构的业务形态来看，通常电子政务主要包括三个应用领域：

      政务信息查询：面向社会公众和企业组织，为其提供政策、法规、条例和流程的查询服务；
公共政务办公：借助互联网实现政府机构的对外办公，如：申请、申报等，提高政府的运作效率，增加透明度；
政府办公自动化：以信息化手段提高政府机构内部办公的效率，如：公文报送、信息通知和信息查询等；

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